+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Шкатулла в и комментарий к федеральному закону о гражданстве рф 2004

Шкатулла в и комментарий к федеральному закону о гражданстве рф 2004

Комментарии к законам Законы. Федеральные законы. Закон РФ "О милиции" от N ФЗ Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В ЦИАН спрогнозировали динамику цен на рынке недвижимости на год И государственные, и частные: в РФ будут работать два института судебных приставов В РФ предлагают ввести понятие педагогической тайны До конца года каждый пациент будет зарегистрирован в электронной системе Техника таки дошла! Главное Документы Эксперты.

Гражданство России

В ЦИАН спрогнозировали динамику цен на рынке недвижимости на год И государственные, и частные: в РФ будут работать два института судебных приставов В РФ предлагают ввести понятие педагогической тайны До конца года каждый пациент будет зарегистрирован в электронной системе Техника таки дошла! Главное Документы Эксперты. N ФЗ Постатейный Под общей редакцией проф. IV; Шкатулла Владимир Иванович, ведущий научный сотрудник отдела социально-культурного законодательства и социологии права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, канд.

Плеханова, канд. ВВЕДЕНИЕ В комментируемом Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. В Европейской конвенции о гражданстве Страсбург, 6 ноября г.

В комментируемом Законе гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Иное гражданство рассматривается как гражданство подданство иностранного государства. Двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства подданства иностранного государства. Содержание понятия "гражданство" менялось во времени. Российский ученый Н.

Куплеваский считал подданство или гражданство постоянной связью отдельного лица с государством страной, правительством , основанной на обязанности человека подчиниться государству и быть ему верным, то есть обязанным способствовать повышению благосостояния государства Н.

Русское государственное право. Харьков, Гессен в работе "Подданство, его установление и прекращение" считал, что быть гражданином - значит иметь права и нести обязанности по отношению к государству см. Кутафин О. Российское гражданство.

До вступления на престол Александра I - гг. Нередко подданство в те времена рассматривалось как частноправовой институт рабства. Слово "подданный" происходит от слова "дань", а слово "гражданин" - от слова "горожанин". Руссо определял гражданство как выражение сочленства лиц в государстве. В настоящее время термин "подданный" используется в монархических государствах, но по своему содержанию он соответствует содержанию современного понятия гражданства.

Согласно ст. Все современные государства являются государствами национальными, считают многие государствоведы в мире. В национальном государстве люди считаются гражданами.

Принадлежность к нации люди определяют как общий набор символов, верований, традиций, которые обеспечивают индивиду причастность к единой социальной общности. Таким образом, люди ощущают чувство гордости от принадлежности к англичанам, немцам, французам, американцам, русским.

Гражданство - это связь человека с государством, не основанная на этнической принадлежности. Все граждане России являются россиянами или русскими с разными этническими корнями.

Первоначально в суверенном государстве гражданство не влекло за собой права участвовать в политике. Маршалл выделил три типа прав, связанных с развитием понятия гражданства Marshall T. Citizenship and Social Development. Гражданские права. Они завоевывались длительное время.

Гражданские права означают свободу каждого человека жить, где он хочет, свободу слова и вероисповедания, право владеть собственностью и равные права перед законом. Политические права включают право участвовать в выборах и быть избранным на государственные должности. В большинстве стран это право получили мужчины лишь в начале го века. Женщинам пришлось завоевывать это право дольше. Третий вид прав Т.

Маршалл определил как социальные права. Это права индивида на социальное обеспечение по болезни, социальную защиту в случае безработицы, а также установленный минимум заработной платы. Социальные права гарантируют человеку государством определенный уровень благосостояния.

Развитие социальных прав и политики государства приводит к созданию государства всеобщего благосостояния. Государство считается таким, если в нем правительственные организации обеспечивают материальную поддержку людям, не способным содержать себя самостоятельно, - безработным, больным, инвалидам и престарелым. Институт гражданства выполняет следующие функции: 1 устанавливает предпосылку для обладания правами, обязанностями и ответственностью, закрепленными конституцией; 2 защищает от лица государства права граждан; 3 защищает интересы государства; 4 способствует развитию народов, повышению качества народа; 5 защищает интересы нации; 6 повышает сплоченность народов, патриотизм граждан.

Комментируемый Закон сменил ранее действовавший Закон РФ от 28 ноября г. N "О гражданстве Российской Федерации" с изменениями от 17 июня г. В пояснительной записке к комментируемому Закону сказано о том, что решение о разработке новой редакции Закона "О гражданстве Российской Федерации" было принято Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации в г. Российская Федерация в г. Ранее действовавший Закон не полностью соответствовал Конституции РФ.

Сравнительный анализ действующего Закона с зарубежным законодательством в области гражданства выявил его уникальный либерализм. Особенно это касается условий приема в российское гражданство, оснований отказа в его приобретении и трактовки множественного двойного гражданства, а следовательно, и сбалансированности интересов государства и личности.

Значительная часть лиц, приобретших российское гражданство в новых независимых государствах, продолжают там проживать и, имея вопреки национальному законодательству наряду с гражданством государства проживания российское гражданство, поставили себя под угрозу санкций со стороны местных властей.

Данное обстоятельство является одновременно источником потенциальных осложнений для межгосударственных отношений. При сохранении общего количества глав девять за счет более четкой организации материала число статей сократилось с 51 до В частности, во избежание декларативности в проекте отсутствуют преамбула, п. Исключены не применяемые на практике положения о почетном гражданстве ст.

В отдельную гл. IV выделены вопросы отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации. Глава I по структуре и содержанию приведена в соответствие с современными российскими и международными технико-юридическими требованиями. Новым в проекте является введение понятий общего и упрощенного порядка рассмотрения и принятия решений по вопросам гражданства.

Введение этих понятий значительно упрощает изложение последующих статей, их понимание и применение. В статье 11 в качестве оснований приобретения гражданства исключены признание исчерпало себя и регистрация в связи с введением процедуры приема в гражданство в упрощенном порядке.

В связи с этим в действующем Законе отсутствуют соответствующие статьи о приобретении гражданства: в порядке признания и в порядке регистрации. С учетом изложенного существенные изменения и дополнения внесены в условия приобретения гражданства ст.

В статье 13 в качестве обычного условия приема в гражданство срок проживания на территории Российской Федерации до подачи заявления увеличен с трех до пяти лет, что отвечает положениям Европейской конвенции о гражданстве. Вместе с тем с учетом интересов государства и общепринятой практики условия приобретения гражданства дополнены обязательством соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, условием наличия законного источника существования и отказа от имеющегося иного гражданства, за исключением случаев, предусмотренных международным договором, или если такой отказ невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Отказ от иного гражданства при приобретении российского гражданства отвечает принципу устойчивой правовой связи лица с государством и согласуется с практикой других государств.

Это требование не исключает возможности приобретения гражданином Российской Федерации в дальнейшем иного гражданства согласно ст. Статья 13 отвечает интересам россиян, оказавшихся после распада СССР за пределами России, и в рамках международного права отражает положения ст. В статье 14 излагаются льготные условия приема в гражданство в упрощенном порядке, основанные на практике применения действующего Закона в специфическом постсоветском правовом поле. С учетом практики реализации действующего Закона и международного опыта процедура восстановления в гражданстве приравнена в проекте к приобретению гражданства.

Основным условием при этом является проживание на территории России. Конкретизирован и значительно расширен перечень оснований отклонения заявлений о приобретении гражданства, а также оснований отказа в выходе из российского гражданства ст.

Глава V более четко, чем в ранее действующем Законе, регулирует порядок рассмотрения и принятия решений по соответствующим вопросам в конкретных ситуациях.

Глава VI проекта уточняет и дополняет функции органов, которые наделяются соответствующими полномочиями данным Федеральным законом.

В более строгой логической последовательности с учетом российского законодательства, правоприменительной практики и международных стандартов изложены процедурные вопросы. Проект комментируемого закона подготовлен группой российских специалистов, сформированной Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, во главе с председателем Комиссии членом-корреспондентом Российской академии наук Кутафиным О. Конвенция - единственный многосторонний документ, регулирующий практически все важнейшие аспекты гражданства: принципы, вопросы приобретения, сохранения, утраты и восстановления, процедурные права, множественное гражданство, гражданство в условиях правопреемства государств, воинская обязанность в случаях множественного гражданства, сотрудничество государств в области гражданства.

Она разработана с учетом современных тенденций в развитии национального законодательства стран - членов Совета Европы и предлагает оптимальные решения многих проблем в области гражданства, возникающих у государств в результате политических изменений в Европе на рубеже 80 - х гг. Конвенция не наносит ущерба положениям национального законодательства и международных договоров, более благоприятным для обеспечения прав человека в данной сфере.

Конвенция является серьезным инструментом воздействия на те государства, чье законодательство в вопросах гражданства носит, прямо или косвенно, дискриминационный характер по отношению к некоренному населению. Отношения гражданства для развития государства имеют существенное значение. Развитие этого института является одним из условий развития государства, то есть повышения уровня сплоченности нации, развития патриотизма, большего доверия народа к власти, более активной деятельности граждан по развитию своего государства и государства по защите своих граждан.

Профессор В. Федерального закона от Предмет регулирования настоящего Федерального закона Комментарий к статье 1 1. В соответствии с комментируемым Законом гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданство можно рассматривать как явление, с одной стороны, "объективного права", как институт конституционного права, а с другой - "субъективного права" - принадлежность лица к конкретному государству, включая права личности по поводу гражданства его приобретения, прекращения и т.

Гражданство можно рассматривать в виде правоотношения, субъектами которого выступают государство и гражданин. Конституция РФ обеспечивает полную свободу лица в решении вопросов собственного гражданства, в том числе закрепления права лица изменить отечественное гражданство.

При этом лицо может приобрести гражданство другого государства либо оставаться без какого-либо гражданства, то есть стать лицом без гражданства. В этом состоит свобода выбора человека и гражданина. Нация - наиболее распространенная единица организации общества. Нация - это исторически сложившаяся на определенной территории социальная общность, имеющая субстанционально-духовное основание, для которой характерны единый язык, особенности культуры, психологии, менталитета, образа жизни, что придает ей неповторимое своеобразие и обеспечивает жизнеспособность Глобалистика: Энциклопедия.

Общество - сфера человеческого бытия, включающая в себя жизнь и деятельность людей как носителей многообразных связей и отношений создателей и субъектов материальной и духовной культур.

Многие считают, что в идеале нация должна соответствовать национальному государству, которое на рубеже XX - XXI веков стало основной единицей политической организации глобального общества мира. Государства делятся на два вида: национальные и ненациональные.

Комментарии к законам

Гражданами России, то есть физическими лицами , обладающими гражданством Российской Федерации, по действующему законодательству являются:. До 1 сентября 14 сентября года, даты принятия Постановления Временного правительства [2] об учреждении в России республиканской формы правления, в Российской Империи существовал институт подданства , который закреплял правовое неравенство подданных, во многих чертах сложившееся в феодальную эпоху Средневековья. Подданные Российской империи к октябрю году подразделялись на несколько разрядов с особым правовым статусом:. С принадлежностью к той или иной категории подданных имперское законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях. Например, четыре группы природных подданных делились на лиц податного и неподатного состояния. Лица неподатного состояния дворяне и почётные граждане пользовались свободой передвижения и получали бессрочные паспорта для проживания на всей территории Российской империи; лица податного состояния мещане и крестьяне такими правами не обладали [3]. В нём устанавливалось, что:.

Спрашиваем вас про город, чтобы показывать актуальные сроки и стоимость доставки. Оплата и доставка Обратная связь Помощь. Магазины Мероприятия Вакансии. Уточнить категорию. Главная Каталог.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: У тебя нет гражданства РФ - это прописано в законе и указано в паспорте - Pravda GlazaRezhet

В ЦИАН спрогнозировали динамику цен на рынке недвижимости на год И государственные, и частные: в РФ будут работать два института судебных приставов В РФ предлагают ввести понятие педагогической тайны До конца года каждый пациент будет зарегистрирован в электронной системе Техника таки дошла! Главное Документы Эксперты. Федеральных законов от Предмет регулирования настоящего Федерального закона Комментарий к статье 1 1. Статья 1 определяет предмет правового регулирования комментируемого Закона, устанавливающий: - принципы гражданства РФ; - правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством РФ; - основания, условия и порядок приобретения гражданства РФ; - основания, условия и порядок прекращения гражданства РФ. Гражданство обеспечивает личности, которая его имеет, защиту существующих прав и свобод.

.

.

.

.

.

.

Комментарий к Федеральному закону«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» / под общ. ред. В. И. Шкатуллы. М.,

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Галя

    Кто-то из вас изучил список ублюдков, которые этот закон толкают? нет? а виноват будет порох, да?